社会扶贫

人保财险内蒙古分公司:按下保险扶贫“快捷键”

  • 来源:内蒙古日报  
  • 时间:2017-11-01 09:30:57  
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 9月份的锡林郭勒草原一片葱茏。醉人的香草和着牧民苏乙拉图日勒甜甜的笑容构成了一幅美妙的幸福画卷。而在2个月前,苏乙拉图日勒还是那般焦灼。今年入春以来,锡林郭勒盟阿巴嘎旗遭遇了罕见旱灾。缺草少水,他只好将羊圈养起来。可这样一来开销就增加了,本来拮据的生活变得更加窘迫了。

 灾害无情,保险有爱!就在他一筹莫展之际,人保财险锡林郭勒盟分公司的工作人员给他送来了6000多元草原牧区牛羊天气指数保险旱灾理赔款,这让苏乙拉图日勒紧锁的双眉舒展开来:“去年买保险时,政府埋单,保险公司助力,我们建档立卡贫困户没用掏一分钱,现在遭遇了旱灾却得到了这么多赔款!保险扶贫,真正扶到了我们贫困农牧民的心坎上!”

 苏乙拉图日勒仅仅是人保财险内蒙古分公司推进保险扶贫工作中的众多受益者之一。

 使命呼唤担当,使命引领未来!自治区保监局局长余利民指出,近年来,保险业精准对接贫困农村牧区,为内蒙古脱贫攻坚工程提供了坚强的保险后盾。在自治区保监局的高度重视下,人保财险内蒙古分公司以“人民保险 服务人民”为根本遵循,不断拓宽民生服务项目,秉承创新理念、发挥专业优势,在涉农小微信贷、农业保险、大病救助等领域创新保险扶贫模式,密织保险扶贫网,为自治区打赢保险扶贫攻坚战贡献力量。

 完善机制 发力精准扶贫

 2016年7月,中国人保集团股份有限公司与国务院扶贫办签订《保险扶贫合作协议》,双方建立了助力国家脱贫攻坚工作领域的全面战略合作关系;2017年1月18日,人保财险内蒙古分公司与自治区扶贫办签订了《保险扶贫合作协议》,更是在自治区层面推出保险扶贫“套餐”:通过保险与扶贫相结合,充分发挥保险的风险保障、经济补偿、资金融通、社会管理职能,力争到2018年底《中国农村扶贫开发纲要(2011——2020年)》中涉及我区的31个国家级贫困旗县,26个区级贫困旗县以及未在上述范围内的有建档立卡贫困村的旗县开展保险扶贫工作,贫困人口脱贫攻坚计划顺利实现,推动相关盟市先行先试,开展产业扶贫特惠保险,逐渐扩大保险范围,逐步实现贫困地区“保险全覆盖、保障全方位、服务全配套”。到2020年,在扶贫开发重点地区,以农业特色产业开发为核心,全面复制推广“财政扶持撬动+保险融资带动+保险保障全面”的普惠金融发展模式,实现贫困地区保险服务到村到户、贫困人口“愿保尽保”,贫困人口生产生活得到现代保险全方位保障,助力内蒙古“十三五”扶贫攻坚目标如期实现。

 目标令人振奋,前进动力十足!人保财险内蒙古分公司全系统正卯足干劲在保险扶贫既有成效基础上按下保险扶贫快捷键!

 公司专门成立了以人保财险内蒙古分公司总经理白俊同志任组长的保险助推脱贫攻坚领导小组,各部门、各条线按照工作分工精准对接保险扶贫需求,开发各类保障适度、保费低廉的普惠扶贫产品,提供保险服务和风险保障。

 走进人保财险内蒙古分公司昔日农险部,一块崭新的牌子让人眼前一亮——农村保险事业部、保险扶贫事业部。

 该部总经理王蒙宁表示,保险的本质是互帮互助、扶危济贫,与扶贫开发具有天然的内在联系。保险业具有经济补偿、信用增信、资金融通等功能,充分运用保险机制的精准性和普惠性,可以为广大贫困群众提供兜底保障,相当于为扶贫开发设置了安全阀和稳定器。保险业参与扶贫开发的独特优势,一是放大扶贫资金的使用效益,通过保险市场化机制放大扶贫资金的使用效益,在更广的空间和时间跨度内实现扶贫开发资源的优化配置。二是提高扶贫的精准度和有效性。通过提供更具有针对性的扶贫保险产品和多层次的保险服务,能够实现保险赔款“点对点”滴灌投放,对贫困群众进行精准补偿,避免扶贫资金“撒胡椒面”“大水漫灌”等问题,提高扶贫开发的精准度、有效性和科学性。今年,公司为积极响应党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,建立与国家脱贫攻坚战相适应的保险服务体制机制,经公司党委研究在内蒙古分公司设立保险扶贫事业部,人保财险内蒙古分公司是目前全区唯一一家单独成立保险扶贫事业部的保险经营机构,该部门与农村保险事业部合署办公,负责贯彻落实公司助推脱贫攻坚领导小组的决策部署,精准对接脱贫需求,推进支农保险创新,总结和推广扶贫工作经验,全面推进公司整体助推脱贫攻坚工作。

 同时,还加大贫困地区分支机构网点建设,在全区范围内(涵盖57个贫困县)建设三农营销服务部483家、三农保险服务站326个、三农保险服务点3156个,打通了保险服务农村、农民、农业的最后一公里,构建起“保险面对面、服务点对点”的网络体系。

 “作为一家根植草原的国企,我们始终不忘初心,以‘人民保险 服务人民’的神圣使命为出发点,以保障民生为底线,坚持和大力发扬啃‘硬骨头’的精神。瞄准脱贫攻坚的难点痛点,发挥保险机制的‘放大器’和‘激活器’作用,兜住城镇困难家庭和农牧民生产生活风险底线!”中国人保财险内蒙古分公司总经理白俊激情洋溢地说。

 今年2月4日,中国保监会、内蒙古保监局在乌兰察布市察右后旗西泉村举行精准扶贫西泉村活动。活动现场,人保财险内蒙古分公司向该村全体村民捐赠了保额954万元的农房保险、50吨暖冬煤炭、2.5万元生活物资和爱心图书,向5位病困老党员每人捐助2000元扶贫款,向村委会捐赠2台台式电脑、1台笔记本电脑,为助推西泉村脱贫致富贡献力量,为助力“十三五”时期脱贫攻坚贡献力量,践行着“人民保险 服务人民”的神圣使命。

 墙里开花墙外红!公司自2005年起连续10年荣获自治区政府表彰奖励,其中2011年、2012年被自治区政府授予“金融工作突出贡献奖”和“金融支持县域经济突出贡献奖”;2011年、2012年政风行风评议得分均居我区保险业首位;2013年被自治区政府授予“金融支持地方经济社会发展突出贡献奖”“金融行业服务内蒙古实体经济二十佳”,并连续十余年荣膺自治区“a级信用纳税人”称号;2014年-2016年,连续3年荣获自治区政府授予的“金融支持‘三农三牧’贡献奖”。

 小微信贷 化解融资难题

 当前,我区扶贫开发已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的决战期。扶贫攻坚要创新思路、久久为功,坚决啃下贫困这个“硬骨头”,让改革发展稳定成果更多、更公平地惠及全区各族群众。

 金融扶贫,保险先行!人保财险内蒙古分公司通过加大对新型农业经营主体和涉农小微企业的信贷支持力度,缓解“三农”领域融资难、融资贵问题,也让保险扶贫由“输血”变为“造血”。

 早在2年前,人保财险内蒙古分公司就在兴安盟科右前旗开展了“玉米产值综合保险”,旨在通过农业保险加小微贷款解决农牧民“融资难”问题。

 2015年9月30日,人保财险“玉米产值综合保险”首单在内蒙古自治区江玉合作社成功试点,实现签单保费5.07万元,承保玉米面积1267.72亩,为种植户提供风险保障126.77万元;同时,种植户凭借“玉米产值综合保险保单”成功获得农业银行流动资金低息贷款100万元。

 人保财险内蒙古分公司有关负责人表示,“玉米产值综合保险产品”是一款以保障玉米从播种到销售期间,因自然灾害导致参保玉米发生产值损失的商业性农险产品,保险期间覆盖从玉米播种到收获再到销售的全流程。农业银行向所有从事玉米作物种植且在人保财险内蒙古分公司购买“玉米产值综合保险产品”的涉农企业或专业合作组织发放季节性、临时性且贷款利率更为优惠的流动资金贷款。为规避借款农户对参保玉米在收获、仓储及销售环节的非自然原因风险,该项目还首次引入第三方金融仓储公司进行收获至销售环节的独立监管。

 2015年3月5日,中国人保集团与中国农业银行股份有限公司签订全面战略合作协议,双方约定发挥各自优势,合作创新,积极探索“农业保险+信贷”的银保互动机制,加大对新型农业经营主体和涉农小微企业的信贷支持力度,缓解“三农”领域融资难、融资贵问题,并在营业网点及服务点共建、创新型农业保险与农民专业合作社贷款的合作等10项内容进行合作。同时,双方共同确定山东、内蒙古、安徽、四川、青岛等5省区市为全国首批试点地区。

 “农业保险+信贷”的金融创新实践,在一定程度上缓解了金融支持农村经济发展过程中风险负担过重和农民“贷款难、贷款贵”问题,填补了试点省区业务发展空白,为涉农信贷、农业保险和农村经济三方协同发展开创了良好发展局面。

 人保财险内蒙古分公司有关负责人指出,扶危济困、保障民生、助力脱贫是保险业的应有之义,与银行合作发挥金融杠杆的协同作用,进一步发挥了保险业对经济发展的推动力,提升了金融创新水平,完善了现有信贷制度,支持了地方信用融资体系的建立,缓解了农户借款人融资难的问题。公司积极推动“支农支小”贷款保证保险项目,仅玉米产值综合保险就有8家盟市开办了此项业务,分别为:包头、赤峰、呼伦贝尔、通辽、乌兰察布、阿拉善、锡林郭勒及巴彦淖尔。

 一枝独放不是春,百花齐放春满园!以“玉米产值综合保险”为起点,人保财险内蒙古分公司不断拓展小微信贷业务,助力农牧民脱贫奔小康。2016年9月26日,人保财险锡林郭勒盟太仆寺旗支公司与当地扶贫开发办、农牧局、农商银行签订了“央贷扶”金融扶贫合作协议。太仆寺旗支公司负责对达到养殖规模的安格斯肉牛和肉驴养殖进行风险保障。

 2016年以来,该公司根据农户需求,继续开发了马铃薯产值保险、大豆产值保险、青储玉米产值、葵花产值等多个保险产品,并相继在兴安盟、乌兰察布市、包头市、阿拉善盟等地成功落地。据统计,2016年度,该公司“支农支小”项目累计放款525笔,贷款本息共计1.72亿元。其中,放款10万元以下的占比3.2%,10-30万元的占比18.6%,30-50万元的占比28.8%,50-100万元的占比29.1%,100-150万元的占比14%,150万元以上的占比6.3%,为广大农户提供了更广阔的“保险+金融”服务平台,极大地满足了农户的融资需求。

 同时,公司积极配合自治区政府和各盟市政府重点支持的行业和领域发展,如与乌兰察布马铃薯种植业农户、呼伦贝尔羊养殖业农户签署的合作协议。

 创新永无止境。2016年,中国保监会批准人保财险运用保险资金开展“支农支小”融资试点业务,人保财险成为保险业唯一一家可以开展险资直投的企业。2017年4月人保财险内蒙古分公司为助推自治区扶贫攻坚工作,解决农牧业融资难、融资贵问题自上而下成立了普惠金融事业部。5月由自治区扶贫办组织,人保财险内蒙古分公司具体落实,自治区金融办、财信集团农担公司等有关负责人一行27人组成调研组,针对自治区目前金融助力扶贫中贷款投放不足、风险控制能力相对较弱、农户贷款利率负担较重等突出问题赴习近平总书记曾经考察过的地方——河北阜平学习人保财险“政融保”项目。考察调研后,人保财险内蒙古分公司确定以保监会、全国社保基金理事会定点帮扶我区旗县率先开展试点工作。突出公司支农融资“政府+企业”“产业+扶贫”“保险+融资”的优势和特色,因地制宜,确立内蒙古地区“支农扶贫担保融资”模式,与内蒙古政策性担保公司财信农担合作,采用政府推荐,人保财险、财信农担联合审核方式,主要支持已经在人保财险购买或者准备购买农业保险并从事符合当地政府产业规划的农业生产和经营的客户,包括个人客户、公司客户和农民专业合作社,并与贫困户建立紧密的连结机制。2017年7月内蒙古自治区人民政府办公厅出台《关于进一步推动金融扶贫工作的通知》(内政办发[2017]130号文件),明确支持人保财险积极争取总部支农融资资金,为我区贫困地区企业和贫困户融资。截至目前已开展业务包括乌兰察布市、兴安盟、通辽市、赤峰市、呼伦贝尔市5个盟市,10个旗县地区。共支持企业十余家,带动脱贫人口百余户。支农融资业务的开展对于推动破解农牧业发展融资难题,帮助贫困地区加快发展特色产业,助推内蒙古地区精准扶贫有着十分重要的意义。

 目前,公司在国家级贫困县兴安盟科右前旗、自治区级贫困县阿拉善左旗等全区4个旗县区开展玉米、青贮玉米、葵花产值等保险业务,承保面积达3万余亩,承担风险责任总额3000余万元,并协助有贷款需求的农牧户获得险资和银行贷款支持。

 大病兜底 保障民生底线

 “辛辛苦苦一辈子,一场大病全泡汤!”因病返贫、因病返困是困惑我区贫困家庭的致命枷锁。

 人保财险内蒙古分公司抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,尽力而为,量力而行,通过使用有限资金,最大限度地服务民生,解决了大额医疗费用患者的经济负担。

 乌海市侯某,患自发性脑出血在宁夏医科大学总医院住院,总住院费用22.56万元,城乡居民基本医保报销7.11万元,大病保险报销9.08万元,城乡居民基本医保报销比例为31.51%,大病保险实际报销比例达到40.23%,较基本医保报销比例提高8.72%,使总实际报销比例达到71.74%;包头市九原区李某,患急性心肌梗塞本地住院治疗,花费医疗费用17.47万元,大病医疗保险报销9.89万元,报销比例达到56.61%;满洲里市付某,患胃癌异地住院治疗,总住院费用合计37.48万元,城镇职工基本医保报销12万元,大病保险报销18万元,大病保险报销比例达到48.03%,较基本医保报销比例高16.01%,总实际报销比例达到80.05%……

 大病兜底让家庭困难患者从看不起病的阴霾中走出,积极治疗迎接美好新生活。

 通辽市科尔沁区敖力布皋镇辽畔村的宿铁山、宿红秋父女觉得这个秋天的太阳格外明艳。他俩的好心情来源于新农合大病医保释放的红利。“现在我们这儿大病医保报销比例能达70%。我们父女俩这两年看病共花了40多万元,要不是有大病医保托底,靠种田为生的我们早就放弃治疗啦!大病医保让我们穷苦农牧民得了病不用硬扛,也不会因病返贫啦!”宿红秋笑着说。

 2013年9月29日,通辽市政府与当地一家保险公司签订了新农合大病医疗保险合作协议,在全区率先启动了农牧民大病医疗保险救助机制。该救助模式主要通过采取“政府主导、专业运作、合署办公、便捷赔付”的方式,由通辽市卫生局作为集体投保人,以广大参合农牧民群众作为被保险人,统一向商业保险公司投保大病保险。该保险为广大农牧民群众架起了健康“保护伞”,使昔日因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解,也打通了当地精准扶贫的“最后一公里”。

 如今,大病医疗保险救助机制得到不断复制。

 根据自治区政府、人社厅、卫生计生委下发的相关文件精神,自2015年起,人保财险内蒙古分公司依托所承办的大病保险项目将在锡林郭勒盟、通辽市、鄂尔多斯市、阿拉善盟等地开花结果。这些地区将大病保险报销政策逐步向贫困人群进行适度倾斜,特别是针对农村牧区贫困人员,通过降低或取消建档立卡贫困人口大病保险起付线、分段报销比例每段提高5个百分点等方式,提高建档立卡贫困人员医疗保障水平,进一步减轻了我区贫困人员医疗费用负担。

 根据国务院扶贫办与人保集团保险扶贫合作协议,内蒙古保监局与内蒙古扶贫办还下发了《关于内蒙古保险业助推脱贫攻坚工作的实施意见》等文件。人保财险内蒙古分公司充分利用自身网络机制优势,已在全区系统全面推进精准扶贫医疗保险工作,力图实现基本医保、大病保险、精准扶贫医疗保险的有效衔接和一站式结算工作,方便广大贫困人员,切实做好保险扶贫工作。

 截至目前,人保财险内蒙古分公司已向呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、巴彦淖尔市等盟市扶贫办递交精准扶贫医疗保险方案,并率先在巴彦淖尔市、通辽市获得认可,预计将为巴彦淖尔市3.7万建档立卡贫困人员提供总保额55.5亿元的保障,为通辽市13.5万建档立卡贫困人员提供总保额405亿元的保障。

 “开展城乡居民大病保险,主要目的是为城乡居民在基本医疗保障的基础上,对大病患者高额医疗费用的再次补偿,解决基本医保报销受最高限额控制的问题,有效拓展和延伸了基本医疗保障的功能,更是探索建立健全‘基本医保+大病医疗保险+医疗救助’3项制度协同配合的多层次医疗保障体系的创新性举措。人保财险内蒙古分公司按照国家和自治区总体制度设计,将这项新举措积极应用于实践,真正将大病保险这项制度性安排落到实处。”人保财险内蒙古分公司有关负责人指出。

 另外,公司加强与自治区民政厅、财政厅、卫生厅的沟通联系,为低保人员、农民等贫困人群投保意外伤害险。在赤峰、通辽的6个旗县开办低保人员意外险。截至目前,先后有13万余人参加了低保人员意外险,共收取保费1414万元,承担了6.6亿元的保险风险;参合农牧民意外险已在3个旗县开办,共收取保费890万元,承担了649.51亿元的保险风险。

 下一步,公司将为医疗机构从业人员投保医疗意外险、为手术患者投保手术意外险,充分发挥社会稳定器的作用,保障广大人民群众的利益。

 保险+期货 推进农业生产现代化

 2017年,首单“商业性保险+期货”农业保险产品落地呼伦贝尔市甘河农场,人保财险与甘河农场在保单中约定承保单位产量、目标期货价格,两者的乘积即为目标收入,同时为了避免引发逆选择和道德风险,设置一定的保障水平,约定最高赔付。在约定的保险周期内,实际产量与实际价格的乘积小于目标收入与保障水平的乘积时,保险公司进行赔付。收入保险中,产量风险由人保财险自行承担,价格上通过购买华信期货场外期权产品进行套保,规避价格下跌风险,实现了价格风险的全部转移。

 甘河农场冯颖颉场长介绍道“保险+期货”等创新性保险产品切实帮助农场规避未来大豆价格波动或者产量下降造成的收益损失,希望这类新型“保险+期货”服务农业的产品越来越多的支持企业发展。目前通过土地流转、合作社、社会化服务等适度规模经营的各类新型农业经营主体,已经开始对自身面临的自然风险和市场风险有了较为完善的认识,有意识地对自己前期的生产投入进行有效保障,对农业的保险需求已经逐渐形成。  如今,农业保险方面为全区30个贫困县的83.03万户次农户提供85.81亿元的农业风险保障。开办的品种包涵玉米、大豆、小麦、奶牛、育肥猪、肉牛、肉羊、天气指数保险、价格指数保险等共22个。

 “精准扶贫,就业先行”,没有长效的就业创业机制,短期的经济扶贫只能是无源之水,人保财险内蒙古分公司通过“送岗位、送培训、送政策”,力求推动对贫困地区的“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,让贫困户就近就地就业,从事三农保险相关工作,截至目前,公司已在全区所有乡镇设立了三农保险营销服务部,拟将一些肯吃苦、肯创业的农村人口招到公司从事承保、理赔工作,并按照公司薪酬体系规定支付薪酬,并通过送培训下基层,开展职业培训工作,努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标,让来公司就业的农民兄弟真正走向脱贫致富之路。

 路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!迎着十九大的新时代,人保财险内蒙古分公司已确定了保险扶贫新路径:强力推进三农保险基层服务体系建设工作,解决就业压力;通过与当地政府共同承担费用的模式,免费为当地农户赠送农房保险、五保户意外伤害保险等保险保障,一定程度上解决因灾致贫的问题;依托当地资源优势和产业基础,帮助农民引进农畜新品种、新技术、新模式,帮助贫困村调整产业结构,发展壮大特色优势产业,增强贫困村和贫困户的自我“造血”功能,推动贫困群众持续稳定增收致富;积极开展新农合和大病保险工作,不断提高投保覆盖面,对贫困人口实行倾斜政策来实现精准扶贫和精准脱贫;积极发展扶贫小额贷款保证保险,不断结合地域特色农牧产品来开发新险种;结合地区特点开展特色产品保险,如草原牧草保险,并可延伸开发价格保险。

 新时代、新思想、新目标、新征程,人保财险内蒙古分公司全系统以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情在保险扶贫的道路上不忘初心、砥砺前行,为坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量!

 创新模式 倾心服务“三农三牧”

 保险扶贫,从一份保障开始!

 2017年7月5日,人保财险内蒙古分公司“兴牧保”——草原牧区牛羊天气指数保险旱灾理赔兑现大会暨“保险扶贫示范旗”合作协议签订和挂牌仪式在锡林郭勒盟阿巴嘎旗隆重举行。阿巴嘎旗的农牧民饱享一份保险扶贫福利:186户建档立卡贫困户领到52.137万元理赔款。

 2015年8月,人保财险内蒙古分公司首先在乌拉盖管理区签订下草原牧区牛羊天气指数保险首单;2016年10月20日,该公司又与阿巴嘎旗委、政府合作,签署了《草原牧区牛羊天气指数保险合作协议》,当年共承保了全旗7个苏木镇1028个农牧户的22.8万只羊,收取保费228.37万元,保险期间承担风险保障2850万元。其中:阿巴嘎旗扶贫办帮助贫困户代缴保费的为186户,承保羊1.74万只。

 草原牧区牛羊天气指数保险是人保财险内蒙古分公司针对我区牛、羊养殖存栏数量大、养殖分散、覆盖区域多为草原和戈壁深处的实际情况,设计开发的一款保险创新产品。该险种的开发是一件惠及广大牧民、助推脱贫攻坚的大好事。它通过保险功能与扶贫开发相结合的方式推进,不但解决了贫困农户因灾致贫、返贫问题,而且为贫困户恢复灾后生产提供了资金保障,可以从根本上解决牧民的羊在遭受雪灾和旱灾时,被迫由散养状态转为舍饲或半舍饲养殖所发生的养殖成本增加部分的损失。

 “去年10月,我为家里的400只羊参保了人保财险公司推出的‘草原牧区牛羊天气指数保险’,当时共交了4000元保险费。一场雪灾后我得到了9200元理赔款。这笔理赔款真是雪中送炭,减轻了我家的生产支出压力!我要用这笔钱再买一些羊、置办些饲草料,发展壮大我的养殖业。”今年4月份,得到理赔款的锡林郭勒盟阿巴嘎旗牧民胡斯力高兴地说。

 2016年11月至2017年1月,锡林郭勒盟阿巴嘎旗大范围普降大雪,积雪覆盖周期持续时间较长,构成雪灾理赔责任的天数达到23天,灾情十分严重。公司接到受灾牧民报案后,立即组织了当地气象部门启动相关赔付工作。2017年3月,人保财险锡林郭勒盟分公司兑现了雪灾赔款,共为受灾的5个苏木镇297户47807只羊赔款109.95万元。其中:5个苏木镇27个嘎查99户贫困户的7027只羊共收到赔款16.16万元。

 2017年6-7月份,阿巴嘎旗又遭受到持续高温天气,全境43个苏木嘎查,累计降水量仅32.4毫米,比常年76.1毫米偏少43.7毫米,蒸降差为3.3,远远大于保险条款约定的1.6的赔付标准,一些牧区已达到重度旱灾,人保财险锡盟分公司再次及时启动了旱灾理赔,共为受灾的7个苏木镇1028户22.8万只羊赔款685万元,其中,为贫困户赔款52.13万元。本次保险赔付根据气象部门提供的观测数据分析,结合人保财险工作人员实地勘察,按每只羊旱灾单位保险金额30元/只进行赔付。

 继2017年3月人保财险锡盟分公司兑现109.95万雪灾赔款后,加上本次685万的旱灾赔款,人保财险锡盟分公司共为雪灾和旱灾合计赔款794.95万元,其中,2次为贫困户赔款68.29万元。

 人保财险内蒙古分公司有关负责人指出,2次的赔款从根本上解决了牧民的羊群在遭受雪灾和旱灾时,被迫由散养状态转为舍饲或半舍饲养殖所发生的养殖成本增加部分的损失,有效遏制了因灾致贫返贫现象的发生,放大了扶贫资金使用效率,对全区牧区畜牧业防灾减灾体系建设工作起到稳定器、助推器和加速器作用。

 自治区保监局局长余利民指出:“保险手段特别是农业保险可以有效地增强农民抗风险能力。防止因灾致贫、返贫,是解决特殊贫困地区精准扶贫、精准脱贫的有效手段。利用保险参与扶贫脱贫,有助于实现扶贫从‘输血’到‘造血’的转变,草原牧区牛羊天气指数保险是扶贫方式方法的创新和拓展。”

 (内蒙古日报)